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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
王小洪先后来到天津市公安局东丽分局万新派出所、河西分局文化中心综合警务站等单位,与基层干部群众、民警辅警面对面交流,详细了解矛盾纠纷排查化解、社会面防控和大数据赋能、智能警用装备应用等情况。王小洪指出,基层基础工作是全部公安工作的根基,是公安工作现代化的基石。要结合天津治安形势特点,因地制宜完善派出所“两队一室”、“一村(格)一警”等机制模式,优化综合警务站布局,有效提高见警率管事率,不断增强群众安全感。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,与有关部门密切配合,抓好“三所联动”、“三室联建”,切实做到矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,进一步发挥天津智慧公安建设优势,推动大数据赋能更多向基层实战延伸。要认真研究分析实战场景,强化警用新型装备的研发、应用、管理,不断提高工作效能。