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水利部方面介绍,新中国成立以来,党中央、国务院高度重视洞庭湖治理工作,先后开展了1954年堤垸修复、洞庭湖区“一期治理(1986年—1996年)”“二期治理(1997年—2007年)”“近期治理(2008年至今)”等多阶段治理,湖区水利建设取得巨大成就,初步建成了较完善的防洪排涝体系,但治理标准、速度等依然不能满足当地经济社会发展需要。
沙基问题是指,地层结构上一层为粘性土,一般小于2米,其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高,水将通过沙基向堤面内部渗透,主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍,初期以流土为主,最终形成管涌,管涌将带走沿途土质颗粒,当空洞到一定程度后,可能造成堤防塌陷,进而发生溃垸险情。
会议指出,要充分发挥前方指挥部作用,抓好防汛救灾工作的统筹调度,加强一线抢险救灾力量,做到一切工作围着前线转。要坚决果断撤离涉险区群众,保持不间断搜寻,确保不落一户、不漏一人,确保转移过程中人员安全,及时妥善转移安置群众,保障好受灾群众基本生活。要全力加强对间堤的巡查加固,对于险情要做到早发现、早处置,切实把隐患消除在萌芽状态,坚决守住“第二道防线”。要科学研判水情,有力有序处理干堤决口,尽快排除险情。要加强各类应急抢救人员物资调度,确保人员到位、物资充足、调配精准高效有力。